Amnistía Internacional analiza los presupuestos de este nivel asistencial
para 2022 que sólo han aumentado una media de 8,47%. Ninguna Comunidad
Autónoma alcanza el 25% del total de la inversión en sanidad, tal y como
recomienda la OMS
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| Foto: Barcex, CC BY-SA 3.0, vía Wikimedia Commons |
por Sara Plaza Casares
Tras los momentos más duros de la pandemia, una de las evidencias que se
ha convertido en un consenso social es la necesidad de reforzar la
Atención Primaria, un nivel asistencial que resuelve el 70% de las
necesidades de salud. Nuria Berro, coordinadora de la campaña '¿Quién más tiene que pedirlo?' de Amnistía Internacional, insiste en esta cifra que no se refleja en
la importancia que finalmente se le ha dado en los presupuestos para este
año. Así, y según el informe que acompaña a esta campaña, entre 2021 y
2022 el presupuesto en atención primaria solo ha crecido en un
8,47%.
Una cifra prácticamente similar al incremento del gasto sanitario en
atención primaria entre 2019 y 2020, tal y como ha comprobado Amnistía
Internacional, quien considera positivo el ligero aumento pero asegura que
no corresponde a una apuesta decidida para reforzar la Atención Primaria.
“Esa cantidad apenas tiene impacto en términos de recuperación de la
inversión en el nivel asistencial más marginado económicamente del Sistema
Nacional de Salud, aunque hay ejemplos positivos como La Rioja o Cataluña
que lideran el ranking de inversión”, destacan desde la organización.
Mientras la Comunidad de Madrid se mantiene colista, con un 10,75% de inversión, del otro lado de la tabla Catalunya y La Rioja superan el 17%
Así las cosas, y con este tímido aumento de la mano, ninguna de las
Comunidades Autónomas alcanza el 25% del total de la inversión sanitaria
para este nivel asistencial, cifra que recomienda la Organización Mundial
de la Salud (OMS) como estándar recomendable. Lejos de esta cifra, la
media estatal se sitúa en un 14,7% con diferencias marcadas entre
comunidades.
Mientras la Comunidad de Madrid se mantiene colista, con un 10,75% de
inversión, del otro lado de la tabla Catalunya y La Rioja superan el 17%.
Datos recopilados en base a las cifras disponibles, pues no todas las
regiones desglosan sus presupuestos sanitarios para reflejar el gasto
presupuestado para Atención Primaria. De hecho, desde Amnistía Internacional
denuncian los “problemas de transparencia y accesibilidad a la información”
en seis Comunidades: Andalucía, Aragón, Castilla La-Mancha, Comunidad
Valenciana, País Vasco y Principado de Asturias.
Entre las que exhiben datos, esta ONG destaca el aumento en el presupuesto
visible en La Rioja (22,52%), Cataluña (16,83%), Murcia (13,04%) e Islas
Baleares (11,85%). Cinco incrementan el presupuesto en menos del 10%: Madrid
(8,83%), Cantabria (7,33%), Extremadura (6,24%), Islas Canarias (4,45%) y
Navarra (1,99%). Y, solo una desinvierte, Galicia, que presupuesta un 1,90%
menos.
PLAN DE RECUPERACIÓN
“Las Comunidades Autónomas están incumpliendo la obligación que tienen de
progresividad en lograr garantizar el derecho a la salud de una forma plena.
A pesar de las declaraciones, del reconocimiento de la importancia de la
Atención Primaria, de la necesidad de su refuerzo y de todas las promesas,
cuando vemos los presupuestos de 2022, que son un termómetro de esa voluntad
política, lo que nos encontramos es que no se avanza en alcanzar la meta de
la OMS”, destaca Berro.
Además, la portavoz de Amnistía Internacional hace alusión a la
importancia de cumplir el plan de refuerzo acordado a finales de año para
este nivel asistencial. En plena sexta ola, las Comunidades Autónomas se
reunieron el 15 de diciembre con el Gobierno para aprobar, en el seno del
Consejo Interterritorial de Salud, una estrategia para salvar a la
primaria. Nacía así el
Plan de Acción de Atención Primaria y Comunitaria para los años 2022 y
2023, una propuesta no vinculante que incluye objetivos como reducir el 8% la
temporalidad de las plantillas o contratar al 65% de los médicos y médicas
que acaben su residencia. Pero adolece de un detalle: no se asigna
presupuesto.
Para Berro es esencial la labor del Estado para armonizar las políticas
sanitarias de las comunidades para avanzar hacia el estandar
internacional. “Además, desde Amnistía Internacional estamos pidiendo que
se haga público el estado en el que se encuentra el grupo de trabajo
creado para poner en marcha la evaluación de la respuesta sanitaria a la
pandemia, todavía no hay noticias de esa evaluación”, insiste esta
investigadora, pese a que se comprometieron a ello en octubre de 2020 y el
grupo se creó en otoño de 2021.
Sin lecciones aprendidas vamos a seguir en un bucle, no solo para hacer frente a posibles pandemias, sino para revertir años de recortes que nos han dejado una Atención Primaria muy debilitada
“Sin lecciones aprendidas vamos a seguir en un bucle, no solo para hacer
frente a posibles pandemias, sino para revertir años de recortes que nos han
dejado una Atención Primaria muy debilitada”, concluye Berro. No obstante,
según los
datos del Ministerio de Sanidad, entre 2010 y 2018 se perdieron en España casi 2.000 millones de euros en
este nivel asistencial, pasando de representar el 15,2% del total de la
inversión sanitaria al 14,6%. Hoy, y tras los datos de esta investigación,
se evidencia que la remontada hacia lo que marca la OMS sigue estando cuesta
arriba.
Artículo publicado originalmente en
El Salto
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